Трудовая дисциплина

Нарушение трудовой дисциплины – определение и виды

Трудовая дисциплина – это обязательный для соблюдения всеми работниками предприятия (от руководства до рядовых сотрудников) комплекс правил поведения, принятых на предприятии (правила охраны труда, правила внутреннего трудового распорядка, корпоративная этика и так далее). Важным нюансом является то, что работодатель не только обязан разработать и утвердить такие правила, но и обеспечить условия для их надлежащего исполнения – в противном случае неисполнение трудовых обязанностей и несоблюдение трудовой дисциплины происходит не по вине работника.

Для того чтобы применить к работнику меры взыскания за нарушение, необходимо определить, что является нарушением трудовой дисциплины. А для этого сначала необходимо четко понимать, что входит в понятие трудовой дисциплины.

Обязанности работника

По Трудовому кодексу Российской Федерации работник обязан:

  • выполнять установленные на предприятии нормы труда;
  • добросовестно исполнять должностные обязанности;
  • соблюдать правила охраны труда, правила внутреннего трудового распорядка, Положение о коммерческой тайне и требования других нормативных документов, принятых на предприятии;
  • бережно относиться к имуществу предприятия;
  • в случае возникновении ситуации угрозы здоровью людей или жизни, сохранности имущества предприятия, немедленно известить об этом непосредственного руководителя.

Нарушение любого из вышеперечисленных пунктов считается нарушением трудовой дисциплины.

Виды нарушений трудовой дисциплины

В зависимости от норм трудового процесса различают следующие три вида нарушений работником трудовой дисциплины:

  • технологическое (нарушение технологических норм);
  • нарушение субординации и координации в процессе управления трудом (нарушения управленческих норм);
  • нарушение режима рабочего времени и времени отдыха (нарушение режимных норм).

Таким образом выпуск бракованной продукции по вине какого-либо работника будет технологическим дисциплинарным проступком, а, например, прогул можно считать нарушением режимных норм.

В зависимости от вида нарушения проводится расследование причин происшествия и сбор необходимых документов.

Перечень нарушений трудовой дисциплины

Основными нарушениями трудовой дисциплины обычно считаются:

  • нарушение правил охраны труда, приведшее к аварии или несчастному случаю;
  • появление на рабочем месте в состоянии наркотического, алкогольного или иного токсического опьянения;
  • прогул;
  • регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
  • преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены;
  • хищение рабочего имущества, растрата, порча оборудования и иного имущества предприятия;
  • выполнение своих рабочих обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными критериями качества (ненадлежащее исполнение своих обязанностей);
  • разглашение коммерческой тайны предприятия;
  • отказ проходить обучение или медицинское обследование, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей;
  • аморальный поступок;
  • прямое игнорирование приказов руководителя;
  • нарушение субординации;
  • умышленное невыполнение требований инструкций и распоряжений;
  • участие в мероприятиях, подрывающих авторитет руководителя.

Несколько прогулов подряд, появление на рабочем месте в нетрезвом виде, хищения, подделка документов, а также аморальный поступок рассматриваются как грубое нарушение трудовой дисциплины.

Стоит также помнить, что ненадлежащее исполнение обязанностей может быть таковым:

  • по месту исполнения;
  • по сроку и времени исполнения;
  • по объему исполнения;
  • по форме исполнения;
  • по способу исполнения;
  • по субъекту исполнения.

Акты нарушения трудовой дисциплины называются дисциплинарными проступками.

Необходимо добавить, что следует различать материальную ответственность работников и дисциплинарные проступки, поскольку материальная ответственность может наступить или продлиться и после завершения трудовых отношений, если материальный ущерб предприятию был нанесен, пока работник числился сотрудником предприятия.

Взыскания за нарушения трудовой дисциплины

p>Меры взыскания, которые работодатель имеет право применять к работнику, прописаны в 192 статье Трудового кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

  • выговор;
  • замечание;
  • увольнение.

При этом работодатель также вправе лишить работника премии (в рамках выговора, если такой порядок отражен во внутренних документах предприятия).

Для некоторой категории работников, чьи трудовые обязанности регулируются отдельными Федеральными законами, предусмотрены также иные меры взысканий.

Замечание за нарушение трудовой дисциплины

По факту совершенного работником проступка должен быть составлен акт о нарушении трудовой дисциплины, в котором необходимо отразить суть проступка, полученные от работника пояснения и полученное замечание. Замечание само по себе не грозит работнику никакими особыми неприятностями, но можно будет говорить про систематическое нарушение трудовой дисциплины, если работник в ближайшее время совершит еще один дисциплинарный проступок.

Выговор за нарушение трудовой дисциплины

Выговор выносится за совершенное дисциплинарное преступление (проступок) и может быть обычным, а может быть строгим. Выговор в трудовую книжку не заносится, но фиксируется в приказе, в трудовой книжке же отмечается только если работника увольняют за ненадлежащие исполнение трудовых обязанностей и систематическое нарушение трудовой дисциплины.

Увольнение за нарушение трудовой дисциплины

Увольнение – это крайняя мера взыскания. Оно может быть применено в случае систематического нарушения работником трудовой дисциплины и неисполнения своих обязанностей, а также в случае совершения грубого дисциплинарного проступка.

Например, образовательные учреждения могут уволить работника, совершившего аморальный поступок.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Согласно трудовому законодательству каждый работник несет ответственность за соблюдение трудовой дисциплины на предприятии и каждый работник должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, документами по охране труда, должностными инструкциями и прочими документами, регламентирующими его трудовую деятельность, под роспись. В случае нарушения работником трудовой дисциплины работодатель имеет право применить меры взыскания по своему усмотрению в зависимости от тяжести проступка.

Порядок взыскания за дисциплинарный проступок

Наказание за нарушение трудовой дисциплины устанавливает руководитель предприятия на основании норм законодательства и имеющихся сведений.

Акт о свершении дисциплинарного проступка

При совершении работником любого дисциплинарного проступка составляется соответствующий акт. Документ составляет непосредственный руководитель работника в присутствии двух свидетелей в двух экземплярах (один непосредственный руководитель передает высшему руководству для принятия решения о взыскании, другой экземпляр передается работнику). Форму акта и ответственных за составление акта сотрудников должны утверждать правила внутреннего трудового распорядка предприятия.

Объяснения работника

У работника требуют письменные объяснения по поводу совершенного им дисциплинарного проступка (рекомендуется требовать объяснения в письменной форме, чтобы этот факт был зафиксирован). Если работник отказывается давать пояснения, это должно быть отражено в акте. На предоставление объяснений работнику дается два дня. Стоит упомянуть, что отказ написать пояснительную записку не спасет работника от наложения взыскания.

Если работник предоставил пояснительную записку, к ней прикладывается акт о нарушении и докладная записка непосредственного начальника работника. Этот пакет документов передается высшему руководству, для того чтобы было принято решение о взыскании.

Приказ о наложении взыскания

После изучения обстоятельств совершенного дисциплинарного проступка и изучения всех документов, руководитель предприятия издает приказ о нарушении трудовой дисциплины.

Стандартной формы такого приказа не существует (кроме приказа об увольнении, который составляется по формам № Т-8 и № Т-8а, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»), но в документе должен быть отражен дисциплинарный проступок, время и дата его совершения, вид взыскания и перечислены регламентирующие документы. На приказе о взыскании должны стоять визы руководителя предприятия, руководителя структурного подразделения (или непосредственного руководителя работника), а также руководителя кадровой службы.

Трудовой кодекс о нарушении трудовой дисциплины гласит, что такой приказ в трудовой книжке работника не отражается (за исключением увольнения). Копию приказа можно подшить в личное дело работника. Также работник должен обязательно быть ознакомлен с приказом о взыскании под роспись в течение трех дней.

Напомним, что взыскание должно быть обоснованным, а его тяжесть должна быть соразмерна тяжести совершенного проступка.

Приказ о снятии дисциплинарного взыскания

По решению руководства дисциплинарное взыскание может быть снято в течение календарного года, о чем составляется соответствующий приказ. В документе обязательно необходимо отразить основание и причину для снятия взыскания. Порядок ознакомления работника с таким приказом тот же, что и при ознакомлении с приказом о взыскании.

Если в течение года взыскание не было снято, но за это время работник не совершил ни одного дисциплинарного проступка, взыскание аннулируется автоматически и считается, словно работник никогда его не получал.

Сроки наложения взыскания

Работодатель должен наложить на провинившегося работника взыскание в течение месяца со дня совершения проступка. Позднее полугода со дня совершения проступка наказание применено быть не может, если проступок обнаружился во время проведения проверки или ревизии, срок увеличивается до двух лет.

Необходимо также отметить, что работодатель не может применять два наказания за один и тот же проступок и не может накладывать штраф за нарушение трудовой дисциплины. Депремирование при этом штрафом не является, поскольку премия является средством поощрения работников.

Что такое трудовая дисциплина

Статья 189 ТК РФ начинается с определения термина «дисциплина труда».

Ни один трудовой процесс не может быть эффективен, если работники и работодатели не соблюдают обязанности. Независимо от цели трудовой деятельности, ее достижение возможно лишь при соблюдении трудовой дисциплина (далее по тексту – ТД). Кроме того, поддержание ТД необходимо:

  • для воспитания потребности в должном выполнении своих обязанностей;
  • для максимально эффективного использования рабочего времени;
  • для обеспечения должного уровня охраны труда.

Возможно рассмотрение ТД в нескольких аспектах:

  • принцип трудового права;
  • институт трудового права;
  • компонент трудовых отношений.

Если говорить о принципах, то ТД – это обязанность работников и работодателей соблюдать условия трудового договора.

Выступая в качестве института права, ТД объединяет в себе нормы распорядка организации и оценки поведения сотрудников в процессе.

Как часть трудовых взаимоотношений – это уровень соблюдения участниками правоотношений заключенного договора. В данном случае речь идет об уровне ТД, который возможно измерить.

Уровни дисциплины

Существует несколько подходов к оценке ТД. Согласно одному из них, уровень ТД оценивается как высокий, средний либо низкий.

Высокий наблюдается, если все участники трудовых отношений, за редким исключением, неукоснительно выполняют требования, обозначенные в законодательстве и трудовом распорядке.

Уровень дисциплины коллектива, где часть сотрудников допускают нарушения систематически, оценивается как средний.

Если нарушения норм распорядка организации носят массовый характер, то уровень оценивается как низкий.

Недостаток классификации – учет лишь отрицательных отклонений от предписанных норм. Есть иной подход к классификации: учитывать, как нарушения, так и положительные моменты в работе. При таком методе классификация следующая:

  1. Высоким уровнем ТД обладают работники, идеально выполняющие все нормы и предписания трудового распорядка, помогающие руководству вести работу по повышению уровня ТД организации.
  2. Средний характерен для тех, кто не допускает нарушений, но при этом не делает ничего сверх своих обязанностей.
  3. Работники с низким уровнем – лица, допускающие нарушения.

Есть и более подробная классификация – по пятибалльной шкале. При данной оценке минимальный — 1, средний – 3, максимальный – 5. Такой подход позволяет измерить уровень наиболее объективно.

Пример расчета

Для примера смоделируем ситуацию. Есть предприятие, на котором трудятся 20 работников. Перед администрацией стоит задача: измерить уровень ТД. Администрация считает важными следующие аспекты поведения сотрудников:

  • активность относительно нарушений распорядка;
  • эффективное использование рабочего времени.

Составим таблицу.

Нарушения Использование рабочего времени (РВ)
1. Сильно отклоняющееся поведение Два и более (за отчетный период) Допускается отсутствие на рабочем месте три часа и более, прогулы
2. Отклоняющееся Одно Допускается отсутствие на рабочем месте менее трех часов
3. Правомерное Нарушения отсутствуют Нет потерь РВ
4. Активное Нет нарушений, проявляет активность Перевыполнение плана на 10-20% (благодаря экономии РВ)
5. Очень активное Проявляет трудовой героизм Перевыполнение плана — более 20% (благодаря экономии РВ)

Благодаря таблице, необходимые качества работников можно оценить, проставив баллы. Собрав данные обо всех работниках предприятия, заполним таблицу и получим исходные параметры для расчета значений ТД.

Группы Нарушения Использование рабочего времени
1. Сильно отклоняющееся поведение 2 2
2. Отклоняющееся 5 6
3. Правомерное 11 7
4. Активное 2 4
5. Очень активное 0 1

Теперь рассчитаем уровень дисциплины относительно числа нарушений – нужно последовательно умножить значения из столбца «нарушения» на соответствующие оценки. Полученные результаты нужно сложить, затем разделить на 20 – количество сотрудников организации.

Д = (2 * 1 + 5 * 2 + 11 * 3 + 2 * 4 + 5 * 0) / 20 = 2,65

Аналогичные расчеты проведем по потерям времени, только значения необходимо взять из правого столбца.

Д = (2 * 1 + 6 * 2 + 7 * 3 + 4 * 4 + 1 * 5) / 20 = 2,8

Получены значения уровней ТД по каждому из качеств сотрудников. Для оценки дисциплины организации в целом осталось вычислить их среднее арифметическое.

Д = (2,8 + 2,65) / 2 = 2,725

Расчеты показали, что уровень дисциплины труда на предприятии — чуть ниже среднего.

Для примера приведены расчеты всего по двум качествам сотрудников. На практике возможно использование любого количества показателей. Например, руководство может оценивать количество брака на производстве или способность сотрудников экономно расходовать сырье и материалы. В этом случае в таблице будет больше столбцов, а расчеты займут чуть дольше времени, но в остальном изменений не потребуется.

Критерии, по которым работники получают оценку, также можно разработать самостоятельно. Жестких правил нет, но при желании можно ориентироваться на нормы законодательства: в 191 статье ТК РФ, например, перечислены образцы проявления трудового героизма и активности.

Соблюдение и укрепление

Основные обязанности работников, включая и обязанности по соблюдению ТД, обозначены в статье 21 ТК РФ; обязанности работодателей – в статье 22 ТК РФ.

Работник обязан:

  • соблюдать режим рабочего времени;
  • беречь собственность предприятия;
  • следовать правилам охраны труда;
  • исполнять распоряжения руководства точно и без задержек;
  • не нарушать общие правила поведения, и т. д.

Работодатель обязан:

  • снабжать сотрудников необходимым оборудованием, документацией;
  • обеспечивать безопасность труда;
  • оплачивать работникам труд соразмерно его ценности;
  • оплачивать труд полностью и вовремя, и т. д.

Руководство предприятия для повышения уровня дисциплины может вводить новые правила во внутренний трудовой распорядок, издавать локальные нормативные акты. Конкретный список мер зависит от того, какие именно проблемы с дисциплиной актуальны для организации.

Например, если сотрудники регулярно опаздывают, целесообразно ввести систему электронных пропусков для более пристального контроля. При высокой текучести кадров необходимо принять меры по формированию стабильного коллектива. Это требует пересмотра кадровой политики предприятия (например, ужесточение требований к соискателям). Если участились производственные травмы, логично рассмотреть варианты ужесточения взысканий за нарушения техники безопасности на производстве.

Эффективность мер по укреплению ТД в общем случае зависит от способности руководителей выявить проблему и выбрать актуальные меры.

Выделяют следующие способы повышения мотивации работников соблюдать распорядок: убеждение, поощрение, принуждение.

Метод убеждения – это оказание морального и психологического воздействия на сотрудников.

Метод поощрения – это награждение работников за добросовестное выполнение своих обязанностей. Примерный перечень возможных поощрений зафиксирован в статье 191 ТК РФ.

Метод принуждения – это меры, применяемые к лицам, нарушающим ТД. Подробная информация о подобных мерах содержится в статьях 192-195 ТК РФ.

Основные нарушения

Нарушение ТД (или дисциплинарный проступок) – это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей сотрудником.

Среди самых распространенных нарушений – прогул – отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительной причины.

Отказ посещать курсы повышения квалификации расценивается как дисциплинарный проступок, если обучение необходимо для соответствия работника его трудовой функции.

Если в число обязанностей сотрудника входит контроль материальных ценностей, то несогласие подписывать договор о полной материальной ответственности – это нарушение.

Нужно подчеркнуть, что невыполнение требований работодателя рассматривается как дисциплинарный проступок, только если требования не противоречат нормам законодательства и трудовому договору.

Поступки сотрудников, не связанные с трудовой деятельностью, нарушением ТД считаться не могут.

Если список поощрений, закрепленный в законодательстве, является примерным, то список возможных взысканий, закрепленный в статье 192 ТК РФ – исчерпывающий. Иными словами, организации не могут самостоятельно разрабатывать и применять на практике виды взысканий, не указанные в законодательстве.

Увольнение – наиболее строгое взыскание. В этом качестве оно фигурирует в ст. 192 ТК РФ. Однако конкретные случаи, когда руководство имеет право уволить сотрудника, перечислены в ст. 81 ТК РФ. Увольнение – единственный вид взыскания, фиксируемый в трудовой книжке работника. Прочие виды взысканий – замечание и выговор.

Дополнительная информация представлена ниже.