Реорганизация в форме присоединения

Содержание

Поэтапное проведение процедуры присоединения

Реорганизация юридического лица в форме присоединения означает вхождение одного или нескольких предприятий в другую компанию. При этом присоединённые фирмы как юридические лица ликвидируются. В процессе присоединения происходит передача всех прав и обязанностей, всех активов и пассивов от ликвидируемых фирм к одному юридическому лицу. В этой процедуре одна компания поглощает другую или несколько менее крупных компаний, становясь их правопреемником.

Коренным отличием этой формы реорганизации от других является возможность осуществления присоединения только в случае, если все юридические лица, участвующие в этой процедуре, принадлежат к одной организационно-правовой форме. Это означает, например, что к ООО могут присоединяться юридические лица исключительно в форме ООО, а к ПАО — только в форме ПАО.

В итоге присоединившиеся предприятия ликвидируются, а в данные государственного реестра (ЕГРЮЛ) предприятия, к которому они присоединились, вносятся имеющие место изменения. Процесс присоединения признаётся полностью законченным, когда в ЕГРЮЛ появляется запись о прекращении деятельности поглощённых предприятий (ст. 57 ГК РФ). Процедуру присоединения необходимо выполнять с помощью чётко обозначенных законом последовательных шагов, прописанных в Налоговом кодексе РФ, с учётом поправок, внесённых законом № 99-ФЗ от 05.05.2014.

В общем процессе реорганизации в форме присоединения выделяются следующие основные звенья:

  1. Проведение общих собраний на предприятиях и оформление решений этих собраний.
  2. Уведомление регионального налогового органа о начале процедуры присоединения.
  3. Выполнение описи имущества присоединяемых организаций и составление инвентаризационных актов.
  4. Передача сообщений о проводимой реорганизации в СМИ и кредиторам.
  5. Оформление передаточного акта.
  6. Оплата государственной пошлины.
  7. Передача в налоговый орган подготовленного пакета документации.
  8. Свёртывание производственных процессов на присоединяемых предприятиях и увольнение работников.
  9. Ликвидация присоединённых компаний.
  10. Фиксация произведённых изменений в ЕГРЮЛ и получение регистрационных документов.
  11. Извещение всех заинтересованных предприятий и государственных органов об итогах проведённой реорганизации.

Видео: когда нужно выбирать реорганизацию в форме присоединения

Подготовительный этап

Проведению общих собраний предшествует подготовительный этап, включающий собрания советов директоров или наблюдательных советов компаний, участвующих в процессе реорганизации. Совещания на уровне директоров проводятся как в компании, к которой будут присоединяться, так и на присоединяемых предприятиях.

На этих совещаниях принимается принципиальное решение о форме реорганизации, детализируются вопросы по подготовке общих собраний акционеров или участников, проведению инвентаризационных проверок, конкретизируются шаги на пути реорганизации и определяется состав ответственных лиц. В таких собраниях обязательным является участие нотариуса, если иной способ подтверждения принятых на нём решений не установлен уставом (ч. 3 ст. 67.1 ГК РФ).

На подготовительном этапе составляются проекты документов, подаваемых для обсуждения и утверждения на общем собрании акционеров или участников

Исходя из решений этих совещаний, назначенные ответственные лица составляют проекты:

  • договоров о присоединении;
  • передаточных актов.

В подготовительный этап также входит получение предварительного согласия антимонопольной службы на реорганизацию в форме присоединения.

Проведение инвентаризации

На предприятиях, которые по решению совета директоров намечены к присоединению, до проведения общих собраний проводятся инвентаризационные проверки всех активов и сличение всех пассивов. Порядок проведения инвентаризации регулируется положениями по ведению бухгалтерского учёта, утверждёнными законом «О бухгалтерском учёте» № 402-ФЗ от 06.12.2011. Причём инвентаризация при ликвидации принципиально ничем не отличается от текущей инвентаризации.

Инвентаризация проводится с целью фиксации количества и состояния имеющегося в наличии имущества и сличения полученных данных с цифрами бухгалтерского учёта.

По результатам инвентаризации (на основании решения о присоединении) все активы и пассивы присоединяемых предприятий передаются в другую компанию. Поэтому инвентаризация должна быть всеобъемлющей. Она должна включать инвентаризацию:

  • имущества и финансовых обязательств;
  • основных средств;
  • нематериальных активов;
  • финансовых вложений;
  • товарно-материальных ценностей;
  • незавершённого производства и расходов будущих периодов;
  • денежных средств, денежных документов и бланков документов строгой отчётности;
  • расчётов с банками, бюджетными организациями, покупателями, поставщиками и другими дебиторами и кредиторами;
  • резервов предстоящих расходов и платежей.

Порядок проведения и оформления инвентаризации должен соответствовать всем положенным нормам. Иначе её результаты будут признаны недействительными. Это особенно важно для проведения присоединения, так как по результатам инвентаризации имущества и обязательств будет составлен передаточный акт.

В передаточном акте должно быть перечислено всё имущество, передаваемое на баланс новой компании

Проведение общих собраний акционеров или участников

Мероприятия по созыву общих собраний начинаются с формирования перечня акционеров или участников, которые должны принять в них участие. А также определяются лица, имеющие право на выкуп своих акций или своих долей в компаниях. После формирования этих списков публикуется сообщение о месте и дате проведения общего собрания. Текст сообщения направляется всем акционерам или участникам компаний, а также другим заинтересованным лицам и организациям.

Проведение общих собраний начинается с регистрации присутствующих участников. После этого происходит обнародование результатов инвентаризации, обсуждение решений, сформированных на советах директоров. Затем обсуждаются проекты договоров и передаточных актов.

На основании обсуждений и консультаций на общем собрании утверждаются тексты договоров о присоединении и передаточного акта. Составляется протокол собрания, куда в обязательном порядке вписываются следующие пункты (письмо Минфина РФ № 03–01–01/08–176 от 16.06.2003):

  • основание для принятия решения о присоединении;
  • время проведения реорганизации;
  • ответственные лица;
  • финансирование расходов по проведению реорганизационных мероприятий.

На общих собраниях предприятий, участвующих в процессе присоединения, указывается способ проведения совместного собрания для подписания договора о присоединении. На совместном собрании основной и присоединившихся компаний утверждается протокол совместного собрания и договор о присоединении.

Договор о присоединении составляется каждым присоединившимся предприятием и утверждается на общем совместном собрании участников или акционеров

Заверенные протоколы общего внеочередного собрания по вопросу реорганизации в форме присоединения передаются в территориальный налоговый орган, проводивший регистрацию предприятия, в семидневный срок со дня их составления.

Уведомление регионального налогового органа о начале процедуры присоединения

Уведомление о начале проведения процесса присоединения направляется в течение трёх дней после проведения совместного общего собрания, на котором было принято решение о реорганизации (ст. 60 ГК РФ). Это уведомление составляется на бланке Р12003, утверждённом приказом ФНС N ММВ-7–6/25@ от 25.01.2012, и заполняется следующим образом:

  1. На первой странице бланка в первом пункте ставится цифра 1, а во втором — цифра 5.На первой странице проставляются цифры, соотвествующие реорганизации в форме присоединения
  2. На второй странице документа указывается ОГРН, ИНН и название каждого из присоединяемых предприятий.Количество страниц формы Р12003 соответствует числу присоединямых предприятий
  3. На третьей странице представляются сведения о заявителе. Им в этом случае является основная компания, к которой присоединились другие предприятия. В пункте 2 обязательно проставляется цифра 1.На третьей странице формы Р12003 фиксируются ОГРН, ИНН и название предприятия заявителя
  4. На четвёртой странице подаётся информация о руководителе предприятия заявителя, который подписывает уведомление.На четвёртой странице бланка уведомления указываются данные документа, удостоверяющего личность директора основной организации
  5. На последней странице уведомления ставятся подписи руководителя организации-заявителя. Эта страница заполняется и заверяется у нотариуса.На последней странице подпись ставится в присутствии нотариуса, который удостоверяет её подлинность

К уведомлению следует приложить протоколы совместного собрания и собраний каждого из участвующих предприятий. Их можно оформить в виде выписок. Если время оформления протоколов не укладывается в трёхдневный срок, то их досылают отдельно в течение семи дней после подписания последнего из них.

Следует одновременно сообщить о начале процедуры в налоговые органы и во внебюджетные фонды — ПФР И ФСС. После занесения в ЕГРЮЛ сведений о начале реорганизации основная компания обязана сделать публикацию в «Вестнике государственной регистрации». Это сообщение через месяц необходимо продублировать в том же печатном органе.

О проведение реорганизации в форме присоединения подаётся сообщение в «Вестнике государственной регистрации» два раза

И также в соответствии с п. 1 ст. 60 НК РФ как основная, так и присоединяемые компании обязаны в пятидневный срок со дня внесения записей в ЕГРЮЛ известить о проводимой операции своих кредиторов. Это извещение оформляется в виде документа и отправляется заказным письмом.

К оформлению уведомления в ИФНС предъявляются довольно жёсткие условия:

  • заполнение вручную или с помощью программы на компьютере;
  • исключение помарок, исправлений и ошибок;
  • отсутствие в документе чистых листов или страниц;
  • наличие сквозной нумерации в форме трёхзначного числа типа 002,013 и т. д.;
  • отсутствие в правом верхнем углу документа подписи об утверждении бланка в напечатанном варианте;
  • не разрешается печать с двух сторон;
  • цвет шрифта или цвет чернил (пасты) должен быть только чёрным.

Составление передаточного акта

Единственным документом, устанавливающим правопреемство основной компании при реорганизации путём присоединения, является передаточный акт. Передаточный акт составляется присоединяемым предприятием. Каких-либо установленных законом форм бланков для передаточного акта не существует. Однако содержание передаточного акта регулируется в ст. 59 ГК РФ с поправками, зафиксированными в законе № 99-ФЗ. Здесь указывается, что в передаточный акт при реорганизации в форме присоединения включаются абсолютно все активы и пассивы.

В передаточном акте должна быть зафиксирована основная информация о предаваемых активах и пассивах

В составлении передаточного акта должны участвовать как юристы, так и бухгалтерская служба. Показания передаточного акта берутся на основании данных разделительного баланса. В свою очередь, сведения разделительного баланса формируются на базе проведённых инвентаризационных проверок и бухгалтерской отчётности. От правовой оценки юридической службы предприятия зависит корректность отражения задолженности предприятия перед кредиторами и поставщиками.

Вместе с передаточным актом в налоговый орган обычно направляется ещё целый комплект следующих бухгалтерских документов:

  • бухгалтерский баланс по итогам последнего годичного или квартального отчёта;
  • итоговые инвентаризационные описи имущества и других обязательств;
  • первичные документы по учёту имущества;
  • списки кредиторов и дебиторов с указанием сроков и сумм;
  • разделительный баланс.

Передаточный акт утверждается учредителями предприятия на общем собрании учредителей (акционеров).

Заключительный этап реорганизации путём присоединения

По истечении не менее трёх месяцев со времени опубликования сообщения в печати о начале реорганизационного процесса стартует заключительный этап присоединения. На этом этапе компания, к которой присоединились ликвидированные предприятия, направляет в регистрирующую налоговую инспекцию пакет документов, подтверждающий проведённые изменения. На основании этих документов ИФНС завершает регистрацию изменений, а именно:

  • вносит изменения в ЕГРЮЛ;
  • передаёт основной компании выписку из ЕГРЮЛ, фиксирующую произведённые там изменения;
  • посылает уведомления в налоговые инспекции, в которых были зарегистрированы присоединённые предприятия, об их ликвидации.

Вместе с уведомлением о ликвидации каждого из предприятий к ним прикладываются копии:

  • заявления этих предприятий о прекращении деятельности;
  • положительного решения налоговой службы по данному заявлению;
  • выписки из ЕГРЮЛ о ликвидации присоединённых предприятий.

С момента передачи этих документов и ликвидации последнего из присоединённых предприятий процесс реорганизации считается полностью завершённым (п. 4 ст. 57 ГК РФ).

Результатом реорганизации в форме присоединения является увеличение активов основной компании

Пакет документов, подаваемых основной компанией для завершения процесса присоединения

В законе № 129-ФЗ чётко зафиксирован перечень документов, которые подаются в этом случае в налоговые органы:

  • заявление на бланке Р16003;
  • учредительные документы каждой организации, принимающей участие в процессе, в том числе устав, ИНН, ОГРН;
  • решение общего собрания о присоединении;
  • соглашение о присоединении, подписанное на совместном собрании;
  • копия сообщения, опубликованного в прессе;
  • документ об уплате государственной пошлины;
  • передаточный акт.

Кадровые вопросы, возникающие при реорганизации путём присоединения

При реорганизации в форме присоединения в большинстве случаев для работников меняется только название работодателя, а трудовые отношения остаются те же, что и были.

Алгоритм действий по отношению к трудовому коллективу в данной ситуации со стороны подлежащего ликвидации предприятия представляется следующим:

  1. Рассылка персонально каждому работнику уведомления о предстоящей реорганизации.
  2. Приём заявлений об увольнении.
  3. Оформление увольнений согласно полученным заявлениям.
  4. Передача списка оставшихся работников в отдел кадров основной компании.

Уведомление о предстоящей ликвидации фирмы осуществляется в форме произвольно составленного письменного сообщения на имя конкретного работника.

Уведомление работников составляется в произвольной форме в период начальной стадии реорганизации

И также в произвольной форме пишутся заявления об увольнении от работников, не пожелавших продолжать трудовую деятельность на новом предприятии. Например, это заявление можно оформить по приведённой ниже форме.

От работников, не пожелавших остаться работать после реорганизации, принимаются заявления об увольнении

На основании полученных заявлений об увольнении отдел кадров издаёт приказы об увольнении. Для оформления таких приказов существует форма Т-8. Приказ вместе с заявлением является основанием для внесения соответствующей записи в трудовую книжку уволившегося работника.

На основании заявления об увольнении и приказа об увольнении в трудовую книжку вносится соответствующая запись

Процедура приёма работников, пожелавших остаться работать на предприятии под новым флагом, выглядит следующим образом:

  1. Издаётся приказ о переводе сотрудников из ликвидируемой фирмы к правопреемнику.
  2. Оформляются записи в трудовых книжках.
  3. На бланке трудового договора делается запись об изменении названия работодателя.

Приказ о переводе составляется в произвольном виде. Этим документом формализуется реальный переход работника и включение его в штат основной компании.

Перевод работника оформляется в виде приказа о принятии на работу, составленного в произвольной форме

По поводу оформления записи в трудовой книжке для такого «нового» работника суждения юристов немного расходятся. Согласно информации, полученной от начальника Правового управления Федеральной службы по труду и занятости г-на А.В. Анохина, запись об увольнении в таком случае не делается, а в графе три пишется, что присоединившаяся организация с определённой даты реорганизована в другую. В графу 4 пишется номер приказа о реорганизации.

В трудовой книжке в графе «Сведения о работе» указывается о присоединении и называется организация, в которую переходит работник

На трудовом договоре с «новым» работником при таком переходе делается надпись о смене предприятия. Трудовой договор для работников, перешедших на основное предприятие в результате присоединения, не меняется.

В трудовом договоре делается запись о смене названия предприятия, на котором отныне работает сотрудник

Ликвидация присоединившихся предприятий

В результате реорганизации в форме присоединения присоединившиеся фирмы прекращают свою деятельность путём ликвидации. Все права и обязательства ликвидируемых предприятий при этом переходят организации, к которой они присоединились.

Такая форма ликвидации позволяет закрыть предприятия, имеющие долги перед кредиторами, без налоговых проверок.

Процесс ликвидации присоединившихся предприятий идёт параллельно с передачей активов и пассивов в основную компанию. От других методов прекращения деятельности ликвидация в форме присоединения отличается прежде всего необходимостью составления передаточного акта.

Ликвидируемое таким способом предприятие должно направить в налоговую инспекцию нижеуказанный пакет документов:

  • заявление по форме № Р12001;
  • протокол общего собрания с решением о присоединении;
  • соглашения с новой организацией, регламентирующие условия перехода;
  • копию свидетельства ОГРН;
  • копию идентификационного налогового номера;
  • передаточный акт;
  • документ, свидетельствующий об оплате государственной пошлины.

Ликвидируемые предприятия должны сообщить в прессе о начале процедуры своей ликвидации. Всего подаётся два объявления с интервалом в один месяц. На предъявление претензий со стороны кредиторов отводится три месяца. И также необходимо в течение этого периода произвести сверку с Пенсионным фондом.

На основании поданных документов ИФНС выдаёт:

  • свидетельство о ликвидации;
  • уведомление о снятии с учёта;
  • выписку из ЕГРЮЛ.

Выдача этих документов означает окончательное завершение процесса ликвидации.

Преимущества и недостатки реорганизации путём присоединения

К основным преимуществам реорганизации путём присоединения можно отнести следующие:

  • не требуется подача сведений о задолженности по отношению с ПФР и ФСС;
  • отсутствие налоговых проверок;
  • получение документов о ликвидации и выписки из ЕГРЮЛ;
  • небольшой размер государственной пошлины.

Недостатки реорганизации путём присоединения в основном связаны с долговыми обязательствами ликвидируемых фирм. Дело в том, что в этом случае перед бывшими учредителями присоединяемого предприятия возникает субсидиарная ответственность. И хотя формально долги переходят к правопреемнику, фактически они будут взиматься с учредителей ликвидируемой компании.

Наличие крупных долгов имеет и другую неприятную сторону. Так, если ранее к основной организации уже присоединились предприятия с проблемными долгами, по которым идёт проверка, то в случае присоединения новой фирмы она также попадёт, как говорят, под раздачу. Иными словами, эту новую присоединившуюся фирму будут проверять так же тщательно, как и ранее присоединившиеся организации с проблемными долгами.

Наконец, к рискам реорганизации путём присоединения необходимо отнести возможность не уведомления некоторых кредиторов. Если впоследствии кредитор, к которому не было послано уведомление, заявит о своих правах, то реорганизация может быть признана недействительной. Кроме того, процесс присоединения больше чем другие формы реорганизации несёт риски возможных нарушений, которые приводят к отказу налоговых органов её зарегистрировать.

Среди таких нарушений необходимо, прежде всего, отметить:

  • утверждение решения о реорганизации неправомочным органом предприятия;
  • нарушение прав участника или акционера, которые он может оспаривать в суде;
  • ошибки в сведениях, направленных для занесения в ЕГРЮЛ.

Присоединение является сложным, долговременным и довольно болезненным процессом, требующим тщательной проработки правовых и экономических вопросов. Несмотря на это, такая реорганизация является альтернативой полной ликвидации предприятий, поскольку по окончании этого процесса присоединяемая фирма продолжает работать в составе другой компании, а её трудовой коллектив не подлежит немедленному сокращению.

Реорганизация юрлица: присоединение

Исследуем вопрос на примере ликвидации ООО путем присоединения. Пошаговая инструкция в данном случае проиллюстрирует рассматриваемый процесс.

1. Решение о реорганизации должно быть принято общим собранием участников общества. Как указывает абз. 2 п. 8 ст. 37 Закона об ООО от 08.02.1998 N 14-ФЗ, это решение должно быть единогласным.

2. Этим же собранием утверждается договор о присоединении, который должен предусматривать:

  • порядок присоединения (этапы, мероприятия);
  • распределение расходов на реорганизацию;
  • уставный капитал общества и др.

3. В течение трех дней после принятия общим собранием решения необходимо уведомить о предстоящих событиях налоговый орган. Для этого в инспекцию по месту учета общества направляются:

  • сообщение о реорганизации (форма С-09-4);
  • решения о реорганизации, принятые органами управления присоединяемого общества и организации, к которой общество присоединяется;
  • другие необходимые документы.

Инспекция по месту учета основного общества (к которому присоединяется первоначальное общество) также должна быть уведомлена о присоединении в тот же срок. Для этого подаются:

  • уведомление о реорганизации;
  • решения обществ о присоединении.

4. О реорганизации уведомляются кредиторы обоих обществ. Уполномоченное общество публикует соответствующее уведомление в официальном источнике — «Вестнике государственной регистрации».

5. Если активы обществ превышают 3 миллиарда рублей, присоединение должно быть согласовано с антимонопольным органом.

6. Общества проводят инвентаризацию в отношении имущества и обязательств и составляют передаточный акт.

7. Созывается общее собрание участников обществ, задачами которого являются принятие решения о внесении в связи с реорганизацией изменений в учредительные документы и избрание органов управления обновленным обществом.

8. Для государственной регистрации реорганизации в налоговый орган представляются:

Основное общество считается реорганизованным с момента регистрации в ЕГРЮЛ прекращения деятельности присоединенного ООО. С этого момента можно говорить о ликвидации ООО присоединением.

Реорганизация в форме присоединения: последствия для сторон

Юлия Васильева
руководитель группы по аккредитации иностранных представительств

Присоединение другого юридического лица представляет собой форму реорганизации, при которой новое общество не создается, а изменяется объем прав и обязанностей у продолжающего действовать общества.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ: Цели участников процедуры реорганизации в форме присоединения могут быть самыми разными: от попытки улучшить свои экономические показатели и повысить свою конкурентоспособность на рынке товаров, работ, услуг, до попытки избавиться от обязательств компании и ее кредиторов (так называемая «альтернативная ликвидация»).

ПОЗИЦИЯ ВАС: Действующее законодательство не предусматривает возможность участия в реорганизации путем присоединения юридических лиц различных организационно правовых форм (нельзя присоединить ООО к АО и наоборот).
Пункт 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19.

Общество, к которому осуществляется присоединение, считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного общества. Внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ, а также государственная регистрация изменений в уставе осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом выбор той или иной организационно правовой формы никак не влияет на процесс реорганизации, так как в общих чертах процедура присоединения и у акционерных обществ и у обществ с ограниченной ответственностью (две наиболее популярные формы) совершенно идентична. Однако следует учитывать, что нельзя присоединить ООО к АО и наоборот. В случае необходимости присоединения юридических лиц различных организационно правовых форм, сначала необходимо преобразовать присоединяющее либо присоединяемое юридическое лицо так, чтобы в итоге все участники реорганизации имели общую организационно правовую форму, а потом уже присоединять. Компании в форме ЗАО и ОАО подобных ограничений по присоединению не имеют, так как имеют общую организационно правовую форму — акционерное общество.

Алгоритм действий при реорганизации в форме присоединения Подготовка к реорганизации. Определение порядка и сроков реорганизации, согласование и подписание документов для проведения процедуры:

  • Решение о реорганизации
  • Договор о присоединении
  • Передаточный акт

Уведомительный этап. Уведомление регистрирующего органа и кредиторов о начале реорганизации в форме присоединения, включая:

  • Внесение в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации
  • Уведомление территориальных органов ПФР и ФСС
  • Публикацию объявления в «Вестнике государственной регистрации»

Регистрационный этап.

  • Передача документов на государственную регистрацию в налоговый орган по месту нахождения присоединяющего общества
  • Снятие с учета присоединившихся компаний

Реорганизация в юридическом смысле завершена, но присоединяющей компании необходимо произвести ряд действий, непосредственно связанных с процедурой

Этап оформления перехода прав и обязанностей.

  • Перенос данных бухгалтерского учета присоединяемого общества в учетную систему правопреемника;
  • Переоформление расчетных счетов, паспортов сделок, обособленных подразделений и филиалов;
  • Переоформление недвижимого имущества;
  • Подача заявления в лицензирующий орган на оформление новой лицензии, соответствующей виду деятельности присоединенного общества;
  • Перевод персонала;
  • Переоформление договорных и внедоговорных требований и обязательств.

В целом процесс реорганизации условно можно разделить на следующие этапы.

Принятие решения о реорганизации каждым участвующим в ней обществом.

Принятие такого решения относится к исключительной компетенции общего собрания участников (п. 1 ст. 57 ГК РФ, пп. 11 п. 2 ст. 33 Закона об ООО) или единственного участника общества (ст. 39 Закона об ООО). Решение должно быть принято единогласно общим собранием участников каждого общества.

Также на этом этапе необходимо подготовить проект договора о присоединении и передаточный акт присоединяемого общества. В соответствии с п. 1 ст. 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденные приказом Минфина России от 20.05.2003 № 44н, разъясняют, какие сведения должны быть отражены при составлении передаточного акта. Передаточный акт в п. 6 Методических указаний рекомендуется приурочивать к концу отчетного периода (года) или дате составления промежуточной бухгалтерской отчетности (квартала, месяца), являющейся основанием для характеристики и оценки передаваемого имущества и обязательств реорганизуемой организации.

Требований к содержанию договора законодательство практически не содержит, за исключением указания на то, что в нем должны содержаться сроки и порядок проведения совместного общего собрания участников обществ (п. 3 ст. 53 Закона об ООО). Полагаем, что он должен содержать сведения о новом составе участников присоединяющего общества и размерах их долей.

В соответствии с п. 3.1. ст. 53 Закона об ООО при присоединении общества подлежат погашению:

  1. принадлежащие присоединяемому обществу доли в уставном капитале общества, к которому осуществляется присоединение;
  2. доли в уставном капитале присоединяемого общества, принадлежащие этому обществу;
  3. доли в уставном капитале присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение;
  4. принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение, доли в уставном капитале этого общества.

Общее собрание участников каждого общества, участвующего в присоединении, принимает решение о реорганизации и об утверждении договора о присоединении, а общее собрание присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта (п. 2 ст. 53 Закона об ООО).

ВАЖНО В РАБОТЕ: Присоединяемых обществ может быть и не одно, а несколько, это не меняет сути юридической процедуры, просто упомянутые в статье действия, необходимо будет провести в отношении каждого присоединяемого юридического лица.

Совместное общее собрание

Совместное общее собрание участников обществ, участвующих в присоединении, вносит в устав общества, к которому осуществляется присоединение, изменения, предусмотренные договором о присоединении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение.

Уведомление о реорганизации

Общество, принявшее решение о реорганизации последним, либо общество, определенное решением о реорганизации, в течение трех рабочих дней после даты решения, принятого последним, обязано письменно уведомить регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации и ее форме (п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 ст. 13.1 Закона о госрегистрации). Уведомление подается по форме Р12003. Неисполнение указанной обязанности в срок образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

ВАЖНО В РАБОТЕ: Течение трехдневного срока, предусмотренного п. 1 ст. 13.1 Закона о госрегистрации, начинается не со дня проведения совместного общего собрания участников, а с даты последнего решения, принятого в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 53 Закона об ООО.

Кроме регистрационного органа общество также и в этот же срок обязано сообщить о реорганизации в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения (п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Специальная форма такого сообщения не утверждена и может использоваться произвольная.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ: Ранее законодательство накладывало на реорганизуемые общества также обязанность сообщить о принятом решении в налоговые органы по месту своего нахождения по форме № С-09-4, (утв. приказом ФНС от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@). Но Федеральным законом от 23.07.2013 № 248-ФЗ норма, содержащая соответствующую обязанность (п.п. 4 п. 2 ст. 23 НК РФ), была признана утратившей силу с 24 августа 2013 года.

Публикация в Вестнике госрегистрации

После даты внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации, дважды с периодичностью один раз в месяц в журнале «Вестник государственной регистрации» (подробная информация на сайте от имени всех участвующих в реорганизации юрлиц помещается сообщение о реорганизации. В нем указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации обществе и о продолжающем деятельность в результате реорганизации обществе, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные федеральными законами (п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 5 ст. 51 Закона об ООО и п. 2 ст. 13.1 Закона о госрегистрации).

При этом второе уведомление о реорганизации может опубликовано не ранее дня, следующего за днем истечения месячного срока со дня публикации первого уведомления (п. 12 письма ФНС России от 23.01.2009 № МН-22-6/64).

Уведомляем кредиторов

В течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган общества в письменной форме обязаны уведомить известных им кредиторов о начале реорганизации (п. 2 ст. 13.1 Закона о госрегистрации, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.08. 2011 № 09АП-17176/11).

Бухотчетность

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 16 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при реорганизации юридического лица в форме присоединения последним отчетным годом для юридического лица, которое присоединяется к другому юридическому лицу, является период с 1 января года, в котором внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, до даты ее внесения.

Реорганизуемое юридическое лицо составляет последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность на дату, предшествующую дате государственной регистрации последнего из возникших юридических лиц (дате внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).

ВАЖНО В РАБОТЕ: Бухгалтерский учет операций и их отражение в отчетности при реорганизации, в частности, в форме присоединения осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденными приказом Минфина России от 20.05.2003 № 44н.

В силу п. 9 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций на день, предшествующий дате внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи о прекращении деятельности, реорганизуемой организацией, прекращающей свою деятельность, составляется заключительная бухгалтерская отчетность.

Согласно п. 20 Методических указаний при реорганизации в форме присоединения заключительная бухгалтерская отчетность составляется только присоединяющейся организацией на день, предшествующий внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении ее деятельности. При этом производится закрытие счета учета прибылей и убытков и распределение (направление на определенные цели) на основании договора о присоединении учредителей суммы чистой прибыли присоединяющейся организации.

Организация, у которой в процессе присоединения к ней другой организации, на основании решения учредителей, изменяется только объем имущества и обязательств и текущий отчетный год не прерывается, закрытие счета учета прибылей и убытков в бухгалтерской отчетности не производит и заключительную бухгалтерскую отчетность на дату государственной регистрации прекращения деятельности присоединяемой организации применительно к положениям п. 9 Методических указаний не формирует (п. 21 Методических указаний).

Статьей 18 Закона № 402-ФЗ установлена обязанность экономических субъектов (за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации) представлять по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

То есть нормы законодательства о бухгалтерском учете и после вступления в силу Закона № 402-ФЗ по-прежнему предусматривают составление заключительной бухгалтерской отчетности, но не регулируют порядок и сроки ее представления в налоговый орган. В свою очередь, пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения бухгалтерскую отчетность, однако с 1 января 2013 года эта обязанность предусмотрена также только в отношении годовой бухгалтерской отчетности.

Таким образом, представлять в налоговый орган заключительную бухгалтерскую отчетность при проведении реорганизации действующим законодательством не предусмотрено. Более того, с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенной организации ее обязанность представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность прекращается, так как она снимается с налогового учета в качестве юридического лица (п. 5 ст. 84 НК РФ). Иными словами, у присоединенной организации с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенной организации отсутствует обязанность по представлению заключительной бухгалтерской отчетности в налоговый орган, в котором она была зарегистрирована. При этом, по нашему мнению, у организации-правопреемника также отсутствует обязанность по представлению заключительной бухгалтерской отчетности присоединенной организации.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ: Федеральным законом от 28.12.2013 № 423-ФЗ уведомительный порядок, предусмотренный ст. 30 Федерального закона «О защите конкуренции» (не позднее чем через сорок пять дней после даты присоединения общество должно уведомить о реорганизации антимонопольный орган), отменен.

Госрегистрация реорганизации

В регистрирующий орган по месту нахождения общества, к которому осуществляется присоединение, представляются документы, указанные в п. 3 ст. 17 Закона № 129-ФЗ о госрегистрации.

Если в учредительные документы продолжающего деятельность юридического лица вносятся изменения, их государственная регистрация осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации. В орган государственной регистрации подаётся заявление по форме Р12001. В отношении присоединяемого юридического лица, прекращающего свою деятельность, подаётся заявление по форме Р16003. Кроме того, в регистрирующий орган представляется заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о его участниках или иных сведений, в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации. Регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган документов (п. 3 ст. 18 Закона о госрегистрации). При присоединении все права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом переходят к обществу, продолжающему деятельность (п. 4 ст. 53 Закона об ООО). Кроме того, присоединяемое ООО необходимо снять с налогового учета.

Налоговая проверка

При присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо. Правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него ст. 50 НК РФ обязанностей по уплате налогов и сборов (пени, штрафов) пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном НК РФ для налогоплательщиков (п. 2 ст. 50 НК РФ).

При проведении выездной налоговой проверки, осуществляемой в связи с реорганизацией, проверяется период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки (п. 11 ст. 89 НК РФ, смотрите также п. 8 письма ФНС России от 13.09.2012 № АС-4-2/15309, письмо Минфина России от 29.07.2011 № 03-02-07/1-267).

Таким образом, налоговый орган вправе провести выездную налоговую проверку правопреемника за период деятельности реорганизованного юридического лица (присоединенного), не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении указанной налоговой проверки. Проверку деятельности реорганизуемого лица налоговые органы могут провести как в рамках внеплановой выездной налоговой проверки этого лица, так и в рамках проверки деятельности налогоплательщика-правопреемника по вопросу исполнения перешедших к нему обязанностей по уплате налогов от реорганизованного (присоединенного) лица (письмо Минфина России от 16.12.2011 № 03-02-07/1-435, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 14.01.2008 № А82-4644/2007-14 (определением ВАС РФ от 19.05.2008 № 5863/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ), Западно-Сибирского округа от 14.04.2008 № Ф04-2275/2008(3239-А27-15), постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.09.2013 № А56-75256/2012 (определением ВАС РФ от 23.12.2013 № ВАС-18603/13 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ), определение ВАС РФ от 10.09.2010 № ВАС-11575/10).

Какие-либо специальные правила для проведения такой проверки НК РФ не установлены (смотрите также письмо Минфина России № 03-02-07/1-48 от 05.02.2009). Вместе с тем обращаем внимание на п. 7 письма ФНС России от 29.12.2012 № АС-4-2/22690, в котором говорится, что если такое присоединение произошло до начала проверки, решение о назначении выездной налоговой проверки выносится в отношении проверяемого предприятия с отдельным указанием наименования присоединившейся организации. Если реорганизация произошла во время проведения проверки, то выносится отдельное решение о назначении проверки налогоплательщика в части присоединившейся организации. Управлениям ФНС России по субъектам РФ указано было довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

Налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов (п. 12 ст. 89 НК РФ). При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 93 НК РФ.

Ликвидация ООО путем присоединения: правовое регулирование и цели процедуры

Присоединение — одна из 5 форм реорганизации юридических лиц. Правовой аспект процедуры контролируется как ГК РФ, так и иными нормативными актами, в частности законами:

  • «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
  • «О внесении изменений» от 30.03.2015 № 67-ФЗ;
  • «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ.

Целью данного вида реорганизации является укрепление позиций компании путем привлечения новых участников, а также оптимизация управления и налогообложения. Наиболее распространенные причины подобного объединения нескольких юридических лиц — это:

  • консолидация активов ООО с последующим выходом на более высокий уровень развития и возможностью привлечения большего объема заемных средств;
  • невозможность выполнения поставленных задач, что заставляет более слабую компанию войти в состав более крупной;
  • невозможность дальнейшего осуществления коммерческой деятельности — в подобном случае присоединение дает возможность избежать полного банкротства и сохранить долю активов.

Таким образом, подобная форма реорганизации осуществляется на добровольной основе с согласия всех учредителей и позволяет ликвидировать присоединяющиеся компании с наименьшими финансовыми и временными затратами.

Процедура

Для успешной реорганизации ООО в форме присоединения необходимо:

  1. Провести общее собрание с участием всех учредителей (основной организации и присоединяемых). Порядок проведения собрания регулируется ст. 37 закона № 14-ФЗ, цель его — принять решение о начале процесса реорганизации, результатом является протокол, фиксирующий добровольное согласие всех участников собрания на процедуру правопреемства.
  2. В течение 3 рабочих дней после проведения собрания направить нотариально заверенное уведомление от ООО в налоговые органы (п. 1 ст. 60 ГК РФ). Если планируется присоединение нескольких юридических лиц, данный документ отправляется компанией, принявшей решение об участии в реорганизации последней либо определенной решением о реорганизации. Также к уведомлению требуется приложить протокол собрания с одобренным всеми учредителями постановлением о реорганизации. После получения данного документа регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ информацию о начале присоединения. Срок, отведенный на это, — 3 рабочих дня.
  3. После того как в ЕГРЮЛ будет занесена запись о начале реорганизации, уведомление об этом следует незамедлительно опубликовать в СМИ, а именно в «Вестнике государственной регистрации» (п. 1 ст. 60 ГК РФ). Эта обязанность остается за основной организацией, которая должна напечатать свое уведомление 2 раза с периодичностью в 1 месяц.
  4. После занесения в ЕГРЮЛ сведений о планируемых изменениях в структуре компаний предприятие обязано в течение 5 дней поставить всех кредиторов в известность о начале процедуры реорганизации. Для этого нужно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении, а также описью всех приложенных документов. Подобную процедуру должны совершить все юридические лица, участвующие в реорганизации.

Гарантии прав кредиторов регулирует ст. 60 ГК РФ. При возникновении права требования до первого уведомления о начале реорганизации кредитор может выставить требование о досрочном погашении обязательств.

  1. Данный этап необходим, если общие активы реорганизуемых организаций больше 7 млрд руб. Согласно п. 3 ст. 57 ГК РФ, в этом случае требуется получить официальное согласие антимонопольного органа на присоединение. Срок для получения разрешительного документа — 30 дней.
  2. Реорганизация в форме присоединения требует проведения инвентаризации в каждой организации, участвующей в процедуре. По результатам инвентаризации составляется передаточный акт, который регулирует правопреемство по всем обязательствам реорганизуемой организации в отношении как кредиторов, так и должников. Кроме того, в данном документе фиксируется порядок определения правопреемства после внесенных изменений, оспариваемых одной из сторон (п. 1 ст. 59 ГК РФ).
  3. Заключительным этапом реорганизации является подача документов в налоговые органы. При регистрации нового юридического лица, образуемого путем присоединения, на основе таких документов, как решение о государственной регистрации нового юридического лица и решение о завершении деятельности реорганизуемого общества, ИФНС выполняет следующие действия:
  • вносит в реестр информацию о завершении деятельности присоединенного общества и изменении содержащихся в реестре сведений об организации, к которой присоединились;
  • выдает заявителю документ, подтверждающий фиксацию в ЕГРЮЛ указанных изменений;
  • уведомляет регистрирующий орган по месту нахождения присоединяемой организации о прекращении деятельности фирмы, приложив копии:
    • заявления о завершении деятельности присоединяемого общества;
    • решения об удовлетворении данного ходатайства;
    • выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ, процедура реорганизации в форме присоединения считается завершенной для основной компании с момента регистрации в ЕГРЮЛ факта завершения деятельности последней из присоединяемых организаций.

Необходимые документы

Согласно ст. 14 закона № 129-ФЗ, для проведения реорганизации в форме присоединения требуется представить в налоговые органы следующие документы:

  • заявление по форме Р16003;
  • учредительные документы всех организаций, принимающих участие в реорганизации;
  • постановление о реорганизации в данной форме от имени каждого общества;
  • договор о присоединении;
  • протокол общего собрания;
  • копию публикации в СМИ;
  • документ об уплате госпошлины;
  • передаточный акт.