Приказ на материальную помощь

Правовые основы для составления приказа о выделении материальной помощи на лечение, к отпуску и по иным основаниям

Опытному кадровику, а тем более руководителю организации, хорошо известен тот факт, что любой составляемый им документ должен иметь правовую основу, которая наделяет его юридическим обоснованием и легитимностью. В трудовых вопросах это нормы ТК РФ и других законодательных актов.

Однако при подготовке приказа о материальной помощи воспользоваться прямыми нормами ТК РФ невозможно. Подобные вопросы трудовое законодательство обходит стороной, полностью оставляя его на усмотрение администрации организации.

Единственное, на что можно ориентироваться, — это на ст. 217 и 422 НК РФ, ст. 20.2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ, в которых оговариваются последствия выдачи материальной помощи в целях исчисления НДФЛ и взносов в ФСС. Однако прямо ссылаться на них при подготовке приказа о выплате материальной помощи невозможно.

Тем не менее выход из правового вакуума позволяет найти ч. 1 ст. 5 ТК РФ, которая наделяет администрацию организации правом восполнять пробелы в трудовом законодательстве локальными нормативными актами. Для подготовки конкретно рассматриваемого приказа в организации желательно иметь, а при отсутствии подготовить общее положение, в котором будет указан перечень ситуаций, когда работникам можно выплачивать материальную помощь, порядок ее выделения, суммы и прочие значимые вопросы.

Преимущества наличия такого положения очевидны:

  • при подготовке конкретных документов на него можно ссылаться;
  • руководителям подразделений и работникам понятно, каким образом и по каким критериям производятся подобные выплаты (например, на лечение, при рождении детей, к отпуску, малоимущим сотрудникам и т. д.).

Стоит упомянуть, что оказываемая помощь не обязательно выделяется в денежной форме. Это могут быть продукты, бытовая химия и другие, необходимые в конкретной ситуации вещи.

Документы и основания для составления приказа об оказании и выдаче помощи

Перечень оснований и порядок выделения помощи должны определяться положением, действующим в организации. При этом заинтересованному работнику потребуется подать заявление с просьбой оказать необходимую помощь, а также документы, подтверждающие факты, которые легли в его основу.

Причина подобной бюрократической проволочки не в отсутствии доверия к работнику, а в требованиях ст. 217, 422 НК РФ, которые определяют перечень ситуаций, когда налог (страховые взносы) с подобных выплат не взимается. Например, при рождении ребенка согласно п. 8 ст. 217 НК РФ администрация организации может без начисления НДФЛ выплатить работнику до 50 000 руб.

Что касается непосредственно приказа, перечислим документы, при наличии которых процесс его подготовки значительно упростится. Это:

  • общее положение в организации;
  • заявление работника;
  • документ, подтверждающий причину обращения работника за помощью;
  • решение руководителя (резолюция) по конкретному вопросу.

Подчеркнем, что это желательные, но не обязательные документы, представление которых требуется согласно ТК РФ или нормативным актам. Тем не менее если на их основе планируется освобождение от уплаты НДФЛ или взносов в ФСС, грамотное соблюдение процедуры — в интересах как работника, так и администрации организации.

Какая унифицированная форма подходит в качестве образца. Содержание приказа

Скачать форму приказа

Большинство используемых в кадровом деле унифицированных бланков утверждены постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1. Однако для подготовки приказа об оказании материальной поддержки данный документ не подойдет, так как необходимый бланк в нем отсутствует.

Оформить соответствующий приказ можно в свободной форме, учитывая необходимость наличия в нем следующих стандартных реквизитов:

  • наименование предприятия;
  • место и дата составления документа;
  • наименование документа;
  • текст приказа;
  • перечень документов, которые стали причиной составления приказа;
  • подпись и печать компании;
  • сведения об ознакомлении с содержанием приказа, если сложившаяся на предприятии практика этого требует.

Порядок заполнения конкретного бланка определяется исходя из имеющейся на предприятии практики. С учетом того, что реквизиты большинства издаваемых на предприятии приказов типовые, целесообразно сделать саму форму по аналогии с уже принятыми документами.

Стандартное содержание приказа

Трудовым законодательством не регламентирована какая-либо унифицированная форма, которая использовалась бы для издания приказа. Вследствие этого организациям разрешается использовать самостоятельно разработанные бланки, однако при этом ТК предъявляет требования к содержанию документа. В нем должны быть указаны следующие сведения:

  • полное название компании с указанием ее формы собственности;
  • реквизиты (порядковый номер, дата и т.д.);
  • основание выплаты финансовой поддержки;
  • персональные данные работника (ФИО, наименование должности и т.д.);
  • сумма, подлежащая переводу;
  • указание бухгалтерскому отделу о сроках выплаты денежных средств;
  • перечень прилагаемой подтверждающей документации.

Вам может быть интересно: Работа в выходные и праздничные дни по Трудовому Кодексу

В различных организациях итоговый вид документа может отличаться, однако в любом случае в нем должна быть приведена вышеописанная информация. Важен тот факт, что его положения не должны противоречить нормам законодательства Российской Федерации. Поэтому следует составлять документ, руководствуясь общепринятым шаблоном.

Образец приказа о выплате материальной помощи:

Нужен ли для выплаты сотруднику мат поддержки?

Локальными актами предприятия определяется процедура перечисления материальной помощи сотрудникам, а также фонды, из которых будут осуществляться соответствующие отчисления.

Для получения представленной денежной поддержки от работодателя, работнику следует составить заявление в свободной форме, которое будет рассматриваться работодателем. Решение о необходимости выплатить мат.помощь обратившемуся лицу оформляется приказом.

Все операции, производимые бухгалтерией предприятия (организации) со счетами компании, осуществляются на основании определенных документов.

Материальная помощь может быть начислена работнику с фонда оплаты труда или с чистой прибыли фирмы только при наличии документального основания – приказа работодателя.

Такое распоряжение не выдается на руки заявителю на выплату, а передается напрямую в финансовый отдел.

Важно! В случае отсутствия в актах локального действия указанной сотрудником в заявлении причины для выплаты денежного пособия, дирекция вправе одобрить обращение нуждающегося работника отдельным приказом.

Основание для предоставления

Приказ о выплате работнику материальной помощи составляется на основании:

  • должностной инструкции руководителя;
  • локального нормативного акта (коллективного трудового договора, индивидуального соглашения, Положения об оплате труда или Положение о выплате матпомощи);
  • заявления от нуждающегося сотрудника.

Полномочия дирекции предприятия (организации) фиксируются в должностной инструкции.

Представленный документ должен содержать нормы, регулирующие оформление руководителем принятых решений путем издания приказов.

Нормативные акты, действие которых распространяется в пределах определенной компании и фиксирующие процедуру выплаты работникам материальной помощи, должны содержать пункт, предусматривающий документальное основание для осуществления бухгалтерией финансовых операций по выплате матпомощи. Как правило, таким основанием является приказ руководителя.

Положения о социальной поддержке своих сотрудников закрепляет необходимость составления трудящимся заявления на выплату помощи, на основании которого дирекция принимает решение об отказе или издает приказ о начислении.

Как составить распоряжение о назначении и выдаче работнику денег?

Оказание сотрудникам финансовой поддержки при наступлении у последних обстоятельств, негативно влияющих на их материальное положение, осуществляется на основании распоряжения работодателя.

Представленный документ издается после изучения заявления от работника и оценки весомости причин для произведения стимулирующей выплаты.

Приказ составляется и подписывается руководителем. Документ должен содержать шапку с названием предприятия (организации), датой составления и номером, а также ссылкой на норму локального акта, предусматривающего оказание работникам мат.помощи.

Также бланк должен содержать основную часть с указанием необходимости выплаты материальной помощи, ее адресата (фамилия имя отчество сотрудника, его должность), причин предоставления финансовой поддержки и приложенных заявителем подтверждающих документов, суммы начисления и исполнителя документа.

Внизу необходимо поставить дату и подпись директора с расшифровкой.

Распоряжение издается в печатном варианте и в двух экземплярах, один из которых передается на исполнение в бухгалтерию, а второй прикладывается в папку приказов по основной деятельности.

Содержание документа должно соответствовать предписаниям Положения о предоставлении сотрудникам выплат стимулирующего характера, однако, в случае необходимости защиты интересов работника, может содержать пункты, не закрепленные ЛНА.

Скачать образцы

Образцы приказа о выделении работнику материальной помощи:

  • на лечение (в связи с болезнью) –
  • при рождении ребенка – образец;
  • при вступлении в брак – образец;
  • в случае смерти – образец.

Постановление об утверждении положения об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Красноуфимск

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУФИМСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.01.2016 года № 6

г. Красноуфимск

Об утверждении положения об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории

городского округа Красноуфимск

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением главы городского округа Красноуфимск «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Красноуфимск», постановлением администрации городского округа Красноуфимск от 17 августа 2015 года № 000 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения городского округа Красноуфимск» на 2016 -2022 годы, в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан городского округа Красноуфимск, руководствуясь ст. 31, 48 Устава МО городской округ Красноуфимск

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Красноуфимск (прилагается).

2. Признать Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Красноуфимск, утвержденный постановлением главы городского округа Красноуфимск , утратившим силу.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Красноуфимск в сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике

Глава городского округа Красноуфимск

Приложение

к постановлению главы

администрации ГО Красноуфимск

Положение

об оказании материальной помощи отдельным категориям

граждан, зарегистрированным и проживающим на территории городского округа Красноуфимск

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение разработано в целях реализации Муниципальной программы «Социальная поддержка населения городского округа Красноуфимск» на 2016 -2022 годы, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Красноуфимск от от 01.01.01 года № 000, устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Красноуфимск и регламентирует условия и порядок оказания материальной помощи отдельным категориям граждан с целью обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались.

1.2. Выплата материальной помощи производится на основании распоряжения Администрации городского округа за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на данные расходы на текущий финансовый год.

1.4. Выплата материальной помощи производится единовременно.

1.5. В случае повторного обращения, имеющегося в календарном году, выплата материальной помощи не производится.

2. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН — ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

2.1. Единовременная материальная помощь может быть оказана следующим категориям граждан:

2.1.1. лицам, пострадавшим от пожара, наводнения, при обрушении домов, стихийных бедствиях или от иного негативного воздействия природного или техногенного характера;

2.1.2. нуждающимся в экстренной помощи одиноким неработающим пенсионерам, малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам по заявлениям (в том числе для оплаты проезда больным туберкулезом к месту обследования, лечения и обратно; в случае болезни, требующей оперативного медицинского вмешательства, включая помощь семьям (гражданам) на приобретение лекарств; оказавшимся в трудной жизненной ситуации);

2.1.3. лицам без определенного места жительства и гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, безработным гражданам (оказание материальной помощи на восстановление документов).

2.2. Для целей настоящего Порядка понятия используются в следующих значениях:

а) Трудная жизненная ситуация — это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

б) Малообеспеченные (малоимущие) граждане, имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Свердловской области, действующего на день обращения.

3. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

3.1. Оказание материальной помощи носит заявительный характер.

3.2. С заявлением об оказании материальной помощи вправе обращаться лица, относящиеся к категориям граждан, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, или их представители, полномочия которых оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В заявлении должна быть указана причина обращения за материальной помощью в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения. Заявление об оказании материальной помощи может быть подано заявителем не позднее 6 месяцев с момента возникновения оснований для получения материальной помощи.

3.3. Для оказания материальной помощи в отдел по социальной политике Администрации городского округа Красноуфимск предоставляются следующие документы:

1) заявление об оказании материальной помощи (в письменном виде, форма приведена в приложении 1);

2) документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ, другой документ, удостоверяющий личность гражданина) заявителя или личность представителя заявителя;

3) сберегательная книжка (договор банковского счета) для перечисления материальной помощи в случае, если заявитель просит произвести выплату материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет.

4) документы, подтверждающие (в зависимости от конкретных обстоятельств) наличие трудной жизненной ситуации, указанной в пункте 2.1. настоящего Положения:

— для лиц, пострадавших от пожара, наводнения, при обрушении домов, стихийных бедствиях или от иного негативного воздействия природного или техногенного характера — справка о пожаре (наводнении и др. стихийном бедствии ); справка с места жительства (о составе семьи); копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, другие документы, подтверждающие уничтожение или повреждение жилья и (или) имущества в результате иного негативного воздействия природного или техногенного характера;

— для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в срочной материальной помощи — сведения о доходах за последние 3 полных месяца перед обращением за материальной помощью, подтверждающие среднедушевой доход семьи заявителя; справка управления социальной политики, подтверждающая малообеспеченность семьи; справка с места жительства (о составе семьи); другие документы, необходимые для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств;

— для срочного лечения — справка с места жительства (о составе семьи); сведения о доходах за последние 3 полных месяца перед обращением за материальной помощью; выписка из истории болезни или назначения врача; справка о стоимости лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения (или товарные чеки, подтверждающие их приобретение); справка о стоимости оперативного медицинского вмешательства; договор об оказании платных медицинских услуг;

— для лиц, больных туберкулезом для оплаты проезда к месту обследования, лечения и обратно — сведения о доходах за последние 3 полных месяца перед обращением за материальной помощью, подтверждающие среднедушевой доход семьи заявителя; справка с места жительства; направление на лечение или обследование, выданное учреждением здравоохранения; проездные документы (билеты).

— для лиц без определенного места жительства и граждан, освободившихся из мест лишения свободы, безработных граждан – справка о постановке на учет лиц БОМЖ, не имеющих документов, удостоверяющих личность, выданную учреждением социальной политики; удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища; справка об освобождении из мест лишения свободы; справка из Центра занятости (в зависимости от ситуации), копию квитанции об уплате госпошлины на восстановление документов и иные документы, подтверждающие понесенные расходы, направленные на восстановление документов.

Если заявитель на момент представления заявления уже понес расходы, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, он вправе представить документы, подтверждающие размер таких расходов не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением;

3.4. Все документы, указанные в пункте 3.3. настоящего Положения, представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналам заверяются специалистом, оригиналы возвращаются заявителю.

3.5. Заявления регистрируются в журнале регистрации входящих документов «Муниципальные услуги» с присвоением им порядкового номера и учитываются при последующих обращениях.

3.6. Решение об оказании материальной помощи принимает Глава Администрации городского округа Красноуфимск единолично.

3.7. Срок рассмотрения заявления об оказании материальной помощи составляет 30 дней со дня его поступления. В случае отказа в предоставлении материальной помощи, специалист отдела по социальной политике администрации ГО Красноуфимск письменно уведомляет гражданина с указанием причин отказа.

3.8 Материальная помощь не выплачивается в случаях, если:

1) заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения;

2) заявитель (его семья) в соответствии с представленными документами не принадлежит к категориям граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

3) заявитель, относящийся к категории граждан, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4 настоящего Положения, и (или) трудоспособные члены семьи заявителя не работают и не состоят на учете в ГКУ «Красноуфимский центр занятости» более шести месяцев, за исключением граждан, осуществляющих уход за детьми до 3-х лет и (или) детьми-инвалидами;

4) ситуация, являющаяся причиной обращения за материальной помощью, возникла более шести месяцев назад;

5) заявитель уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 2.1 настоящего Положения, в соответствующем календарном году;

6) член семьи заявителя уже получал материальную помощь для семьи по аналогичному основанию.

Отказ в оказании материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.8, не препятствует повторному обращению с заявлением об оказании материальной помощи по тем же основаниям.

4. РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Размер единовременной материальной помощи определяется с учетом нуждаемости заявителя и может составлять:

4.1. лицам, пострадавшим от пожара, наводнения, при обрушении домов, стихийных бедствиях или от иного негативного воздействия природного или техногенного характера:

— одиноко проживающим — 5000 (Пять тысяч) рублей, двум членам семьи и более 3000 (Три тысячи) рублей на каждого человека, но не выше 10000 (Десять тысяч) рублей;

4.2. лицам, нуждающимся в экстренной помощи одиноким неработающим пенсионерам, малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам по заявлениям:

— лицам, нуждающимся в срочном лечении (требующем оперативного медицинского вмешательства, включая помощь семьям (гражданам) на приобретение лекарств) — на основании счета (кассового чека) на оплату медицинских услуг, но не выше 10 000 (Десяти тысяч) рублей;

— лицам, больным туберкулезом для оплаты проезда к месту обследования, лечения и обратно, на основании проездных документов (билетов), но не выше 2 000 (Двух тысяч) рублей

— лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – 3000 (Три тысячи) рублей.

4.3. лицам без определенного места жительства и гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, безработным гражданам (на восстановление документов) – 1700 рублей

5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ВЫДАЧУ

И ПОЛУЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

5.1. Денежные средства могут выдаваться наличным и безналичным способом на основании следующих документов:

— распоряжения администрации об оказании материальной помощи;

— личного заявления обратившегося и прилагаемых к заявлению документов.

6. Приостановление выплаты материальной помощи

6.1. В случае если до конца текущего финансового года израсходованы все денежные средства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оказание материальной помощи, выплата материальной помощи временно приостанавливается до начала следующего финансового года.

5.2. О временном приостановлении выплаты материальной помощи издается постановление администрации городского округа, которое подлежит опубликованию в газете «Вперед» и размещению на официальном сайте муниципального образования.

5.3. Информация о временном приостановлении выплаты материальной помощи размещается также в местах приема заявлений.

Приложение к Положению об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Красноуфимск

Главе городского округа Красноуфимск

(Ф. И.О.)

От _________________________________

(Ф. И.О. полностью)

Место фактического проживания: _____

Место регистрации:__________________

Конт. тел. _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать материальную помощь в связи _____________________________

(указать причину).

Прилагаемые документы: