Индексация заработной платы

Что значит индексировать оплату труда?

Понятие «индексация» вводится в ст. 134 ТК РФ. Оно определяется как повышение окладов сотрудников, призванное привести их в соответствие с растущим уровнем цен на товары и услуги. Кодекс оговаривает необходимость ее осуществления, но не называет конкретных сроков, порядка и правил. Это порождает неверные трактовки термина как работниками, так и нанимателями.

Например, отдельные работодатели считают, что повышение оклада и индексация зарплаты – синонимы. Это неверная позиция: первое понятие означает увеличение «ценника» отдельного сотрудника, призванное удержать его от ухода из компании и оформляемое допсоглашением к трудовому контракту. Второй термин определяется как рост окладов всех без исключения наемных специалистов в организации на одинаковый процент.

Индексация зарплаты призвана «догнать» рост цен, чтобы не допустить падения уровня жизни работников компании. Вопреки распространенному мнению, это не добрая воля, а обязанность работодателя. Согласно официальным разъяснениям Роструда, в бюджетных и казенных организациях порядок проведения процедуры регламентируется действующими законами и подзаконными актами, в коммерческих структурах – приказами руководства и положениями коллективных договоров.

Как индексировать доходы наемных специалистов?

Обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты? Да: на это указывают положения ТК РФ. Чтобы обезопасить себя от нападок со стороны контролирующих органов и штрафных санкций, ему необходимо принять локальный акт, где будет прописан порядок повышения зарплат персоналу.

Чтобы не допустить ошибок, составителям внутреннего акта рекомендуется заранее ознакомиться с образцом положения об индексации. В документе необходимо прописать следующие пункты:

  • Периодичность проведения процедуры

Для удобства устанавливаются значительные временные отрезки: 6 или 12 месяцев.

  • Перечень индексируемых выплат

Согласно разъяснениям Роструда, фирма-наниматель определяет по своему усмотрению, как индексировать оплату труда. В приказе можно прописать, например, что повышению подлежат оклады в пределах 30 000 руб., тарифные ставки, сдельные расценки. На прежнем уровне остаются премии, номинированные в твердой денежной сумме, и части окладов свыше 30 тыс. руб.

  • Порядок расчета коэффициента повышения окладов

Согласно разъяснениям Роструда, работодатель волен самостоятельно выбирать ориентир для увеличения зарплат специалистам. За основу можно взять, например, индекс потребительских цен по конкретному субъекту РФ (эта информация публикуется Росстатом ежемесячно) или прогнозируемый уровень инфляции на будущий год.

Какими документами регламентируется регулярное увеличение окладов?

Индексация зарплаты предусматривает следующий порядок:

  1. Принимается локальный акт, регламентирующий процедуру. Сотрудники организации знакомятся с положениями нового документа под роспись.
  2. С установленной периодичностью издается приказ руководителя юридического лица о проведении очередной индексации. Сотрудники расписываются, подтверждая свое ознакомление с документом.
  3. Издается новое штатное расписание, где указываются утвержденные величины окладов наемных специалистов.
  4. Готовятся допсоглашения к действующим трудовым контрактам, утверждающие изменение уровня оплаты труда.

Образец приказа на индексацию содержит следующие обязательные реквизиты:

  • наименование компании;
  • номер приказа;
  • дата и место издания;
  • указание сроков повышения оклада;
  • ФИО ответственных за процедуру лиц (например, главного бухгалтера организации);
  • подписи генерального директора и лица, назначенного ответственным за процесс.

Для печати приказа используются официальные бланки компаний.

Нового сотрудника, принимаемого на работу в организацию, должны ознакомить с действующим положением об индексации до момента оформления трудового договора. Во избежание проблем и противоречий в дальнейшем порядок увеличения оклада вносится в контракт. Согласие с ним заверяется подписью специалиста.

Трудовой договор со специалистом, где прописан порядок роста оклада на уровень цен, обязывает фирму-нанимателя проводить регулярный расчет индексации заработной платы. Он, как сторона соглашения, не вправе менять его пункты в одностороннем порядке.

Ответственность за уклонение от проведения индексации

Если работодатель отказывается от повышения заработных плат на темп роста потребительских цен, персонал организации вправе обжаловать его действия в суде. Если выяснится, что в компании отсутствует локальный акт, регламентирующий процедуру, возможны следующие меры ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • Для должностного лица или ИП – штраф 1-5 тыс. руб. При повторном выявлении нарушения наказание ужесточается до штрафа 10-20 тыс. руб. или дисквалификации на 1-3 года.
  • Для организации – штраф в размере 30-50 тыс. руб., при повторном выявлении нарушения санкции возрастают до 50-70 тыс. руб.

Если выяснится, что в компании имеется локальный акт, но его положения игнорируются, инспекция обяжет работодателя выплатить сотрудникам причитающиеся суммы с учетом пеней за задержку, составляющих 1/300 часть ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки. Наемные специалисты вправе обращаться в суд для взыскания компенсации морального вреда.

Если выяснится, что обязанность индексации была регламентирована коллективным соглашением, помимо доплат работодателя ждет штраф по ст. 5.31 КоАП РФ в сумме 3-5 тыс. рублей.

Чтобы оспорить решения инспекции, фирма-наниматель вправе обратиться в суд. Однако практика показывает, что большинство подобных дел решается в пользу работников.

Нормативный акт, утверждающий необходимость регулярной индексации заработной платы –Трудовой Кодекс РФ. В нем указывается, что бюджетные и коммерческие организации должны обеспечивать соответствие окладов сотрудников растущим ценам. Задача компаний – разработать внутреннее положение, удовлетворяющее статьям законодательства, и исполнять его предписания на практике.

ИНДЕКСИРОВАТЬ

Смотреть что такое «ИНДЕКСИРОВАТЬ» в других словарях:

  • индексировать — indexer. Пересчитывать суммы платежей пропорционально определенному показателю,индексу, производить индексацию. Индексировать доходы населения. Васюкова 1999. Лекс. НС 2: индекси/ровать … Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • индексировать — (дэ), рую, рует, несов. и сов. , что (нем. indexieren … Словарь иностранных слов русского языка

  • Индексировать — I несов. и сов. перех. Проводить индексацию . II несов. и сов. перех. Проводить индексацию . Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

  • индексировать — индекс ировать, рую, рует … Русский орфографический словарь

  • индексировать — (I), индекси/рую, руешь, руют … Орфографический словарь русского языка

  • индексировать — , рую, рует; св. и нсв. что. 1. Снабдить снабжать что л. индексом (1, 3 4 зн.). И. почтовые отправления. 2. Применить применять, использовать индекс (1 2 зн.). И. пенсии. ◁ Индексироваться, руется; страд. Индексация, и; ж. Индексирование, я;… … Энциклопедический словарь

  • индексировать — (дэ) рую, рует; св. и нсв. см. тж. индексироваться, индексация, индексирование что 1) снабдить снабжать что л. индексом 1), 3), 4) Индекси/ровать почтовые отправления … Словарь многих выражений

  • Мета-теги — (англ. meta tags) HTML или XHTML теги, предназначенные для предоставления структурированных метаданных о веб странице. Мета теги помещаются внутрь тега head в (X)HTML документе, как правило, после тега TITLE. Мета теги используются для… … Википедия

  • Доход — (Income) Понятие доходов, виды доходов, доходы организации Информация о понятии доходов, виды доходов, доходы организации, налоговые доходы Содержание Содержание Что такое Реальные Национальный профит Виды выгоды Реальный профит Номинальный… … Энциклопедия инвестора

  • Мета-тег — Мета теги (англ. meta tags) XHTML теги, предназначенные для предоставления структурированных метаданных о веб странице. Мета теги помещаются внутрь тега head в (X)HTML документе, как правило, после тега TITLE. Мета теги используются для указания … Википедия

Как произойдет индексация зарплат для «бюджетников»?

В том случае, если перечень профессий входит в список «майских указов» действующего президента, которые были внедрены в 2012 году, работодатели должны провести индексацию зарплаты в 2019 году в соответствии с установленными размерами и сроками. В данном случае увеличить заработную плату необходимо на 6%. Это минимальный показатель. В обязательном порядке процедуру индексации заработных плат работодатели проводят с 1 сентября следующего года. Среди специальностей, которые вошли в «майские указы», фигурируют сотрудники медучреждений, педагоги и иные социально значимые профессии.

Отдельно в законопроекте рассматриваются профессии, финансируемые за счет госбюджета, но не фигурирующие в «майских указах», которые были сформулированы президентом в 2012 году. Сотрудники также вправе рассчитывать на улучшение материального положения. Представители власти приняли во внимание инфляционный уровень, поэтому в 2019 году заработная плата представителей профессий, не вошедших в указ, будет проиндексирована на 4,3%. В обязательном порядке в соответствии с законодательством эту процедуру необходимо провести с 1 октября следующего года.

Индексация зарплаты – обязанность работодателя

Исходя из буквального толкования понятия «государственная гарантия», работодатель не может по своему усмотрению изменять или отменять гарантии, заявленные государством.

Из этого следует, что индексация зарплаты обязанность компании. С этим согласны и специалисты Роструда (письмо от 19.04.2010 №?1073-6-1), и арбитры Конституционного суда РФ (Определение от 17.06.2010 №?913-О-О). Однако сложность заключается в том, что законодательством не установлен механизм индексации — не определен ни порядок, ни условия ее проведения.

Индексация зарплаты упоминается только в статье 134 ТК РФ. Бюджетники ее проводят в порядке, установленном «трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Коммерческие организации в порядке «установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами».

Наличием в коллективном договоре пункта об индексации зарплаты могут похвастаться в основном крупные компании, присоединившиеся к отраслевым соглашениям, в которых это обязательство зафиксировано. Такая норма есть, например, в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2012—2014 годы , утвержденном 23.12.2011 Минкомсвязи России № ИЩ-П14-21421.

В небольших организациях не всегда заключается коллективный договор. А там, где он есть, как правило, об индексации зарплаты ни слова. В тех редких случаях, когда об индексации упомянуть не забывают, делают приписку: «При наличии у работодателя финансовых возможностей». Однако специалисты Роструда настаивают на том, что если порядок индексации заработной платы не прописан в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1).

Как проводится индексация зарплаты

Разберемся, кому положена индексация зарплаты, как часто и в каком порядке ее надо проводить.

Увеличение окладов (тарифных ставок) ведет к росту расходов на оплату труда, сокращению облагаемой базы по налогу на прибыль. Эти факты могут заинтересовать как представителей налоговой инспекции, так и собственников предприятия. Во избежание проблем при оформлении документов по индексации следует сделать ссылку на нормы статей130 и 134 Трудового кодекса, а также запастись статистическими данными по инфляции, например, за предыдущий год, росту цен в регионе, изменению стоимости потребительской корзины и т. д.

Согласно Определению КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О индексация зарплаты производится всем лицам, работающим по трудовому договору. Никаких исключений законодательством не предусмотрено.

Внимание!

Физические лица, исполняющие работы по гражданско-правовому договору, не входят в круг лиц, на которых распространяется индексация.

Как правило, индексация зарплаты производится путем повышения на определенный коэффициент тарифных ставок или должностных окладов. Это самый распространенный, но не единственный вариант. В федеральных государственных учреждениях индексируют в целом фонд оплаты труда, а в некоторых коммерческих организациях работникам начисляют дополнительные выплаты. Мы остановимся на первом варианте — применение повышающего коэффициента к окладам работников.

В статье 134 Трудового кодекса необходимость индексации увязывается с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но в отсутствие единого порядка работодатель вправе принять решение о выборе коэффициента индексации самостоятельно. Величина индексации зарплаты может соответствовать:

  • официально установленному (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года) индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе;
  • величине инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация;
  • росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации отправной показатель (индекс потребительских цен, инфляции и т. п.) не является обязательной величиной. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину (если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором). Соответственно индексация зарплаты будет проведена на эту величину.

Периодичность индексации зависит исключительно от добросовестности работодателя и финансовых возможностей организации. В зависимости от того, какой коэффициент повышения будет выбран, индексацию можно проводить ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. В последнее время чаще проводят ежегодную индексацию. Можно ли приурочить ее не к 1 января? Да, можно. Дата изменения окладов может определяться самим работодателем или коллективным договором.

Документальное оформление индексации

Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон. Поэтому, если решение об индексации принято, необходимо оформить ряд документов.

Так, если индексация зарплаты в локальных нормативных актах организации (например, Положении об оплате труда или коллективном договоре) не была предусмотрена, их нужно дополнить соответствующим разделом.

Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносится на общее собрание трудового коллектива (или конференцию его представителей). Одобрение предложения об индексации общим собранием (конференцией) является основанием для внесения соответствующего положения в коллективный договор.

В нормативных актах или коллективном договоре следует прописать порядок увеличения оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. п., а также указать:

  • периодичность индексации (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
  • какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат индексации (оклад, премии, доплаты);
  • порядок выбора (определения) коэффициента индексации.

Некоторые организации устанавливают основания ограничения размера индексации или отказа от ее проведения (например, финансовые трудности). Но если такие основания не указаны, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.

Факт индексации руководитель должен закрепить в приказе. На основании этого документа изменения вносятся в штатное расписание. При проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов.

Рассмотрим на условном примере порядок расчета, если коэффициент повышения соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на текущий год.

Пример

Согласно штатному расписанию, действующему с 1 января, оклад старшего бухгалтера — 45 000 руб. Коэффициент индексации соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на следующий год, — 1,06.

Новый оклад будет равен:
45 000 руб. х 1,06 = 47 700 руб.

Последовательно используя данную формулу ко всем должностям и профессиям, перечисленным в штатном расписании, получим новые оклады по всем работникам штата.

Увеличение размера оклада влияет на размер связанных с ним выплат. Рассмотрим на примере, как проведение индексации отразится на величине других выплат, начисляемых работнику.

Пример

Оклад работника — 20 000 руб. Ежемесячно, помимо начислений по окладу, работник получает:

— премию за выполнение плана в размере половины оклада с учетом отработанного времени;

— премию за качество продукции. Она установлена в диапазоне значений от 10 до 30% от оклада. Премия начисляется при условии выполнения плана по объему продукции и не зависит от фактически отработанного времени. При выборе конкретного значения учитывается процент допущенного брака. Если брак составляет менее 1% , то 30% от оклада, от 1 до 2% — 20%, от 2 до 4% — 10%, свыше 4% — премия не назначается;

— надбавку за наставничество — 3000 руб. в месяц пропорционально фактически отработанному времени.

Начиная с 1 октября оклады всех сотрудников проиндексированы на 1,061%. Работнику начисляется заработная плата за ноябрь. При этом месяц отработан им не полностью (из 20 рабочих дней — 19), план по выпуску продукции выполнен, доля брака составила 1,1%.

Определим величину оклада после индексации. Она равна:
20 000 руб. х 1,061 = 21 220 руб.

За ноябрь работнику будет начислено:

— оклад — 20 159 руб. (21?220 руб. : 20 раб. дн. х 19 раб. дн.);

— премия за выполнение плана — 10 079,5 руб. (21 220 руб. х 50% : 20 раб. дн. : 19 раб. дн.);

— премия за качество продукции — 4244 руб. (21?220 руб. х 20%);

— надбавка за наставничество — 2850 руб. (3000 руб. : 20 раб. дн. х 19 раб. дн.).

Общая сумма заработной платы за ноябрь составит:
20 159 + 10 079,5 + 4244 + 2850 = 37 332,5 руб.

Зарплата не должна быть меньше МРОТ

МРОТ — это еще одна государственная гарантия по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Она не позволяет работодателю устанавливать зарплату ниже установленного законом минимального размера, если сотрудник отработал норму рабочего времени и выполнил норму труда.

Если в организации есть работники, которым установлена заработная плата меньше МРОТ (оклад плюс стимулирующие и компенсационные выплаты), — это повод для штрафа по статье 5.27 КоАП РФ. Привлекают к ответственности работодателя сотрудники трудовых инспекций. Взыскание штрафа не отменяет обязанности работодателя довести уровень заработной платы до МРОТ.

Редакция журнала «»

Для того чтобы устранить последствия инфляции и ее воздействие на самые незащищенные слои населения, правительством была разработана система индексации пенсий. Она представляет собой постепенное увеличение размера выплат от государства, которое зависит от индекса потребительских цен. Несмотря на то что растут они не так сильно, как хотелось бы, однако пенсионеры все же могут позволить себе приобретать предметы первой необходимости и платить взносы за коммунальные услуги.

Кто имеет право на индексацию пенсии

Если вы не получили проиндексированный размер своей пенсии, то в первую очередь необходимо ознакомиться с информацией, приведенной ниже, и убедиться в том, что вы относитесь к той категории пенсионеров, выплаты которой подлежат увеличению. В феврале, к примеру, индексация коснулась:

  • граждан, получающих социальные выплаты по старости. Такая помощь от государства предусмотрена для лиц, у которых трудовой стаж не соответствует требованиям для получения страховой пенсии;
  • военных пенсионеров;
  • граждан, занимающих до выхода на пенсию какие-либо государственные посты или служивших в силовых структурах (МВД, ФСБ и пр.);
  • лиц, пострадавших в результате техногенных катастроф;
  • ветеранов боевых действий;
  • лиц с ограниченными физическими возможностями.

В апреле будут индексироваться выплаты все тех же категорий граждан. Почему мы не упомянули работающих пенсионеров? Все дело в том, что они в данное время не могут рассчитывать на увеличение пенсии. В кризисный период государство просто физически не может изыскать необходимые для этой цели средства, считая, что работающие пенсионеры в состоянии самостоятельно обеспечить себя. Разумеется, это верно лишь частично, но пока ничего с этим поделать нельзя.

Что делать, вы не дождались индексации пенсионных выплат

Что делать, если вам не проиндексировали пенсию? Если вы относитесь к одной из перечисленных выше категорий, необходимо выяснить по каким причинам выплаты не были увеличены. Алгоритм ваших действий в данной ситуации должен быть следующим:

  • обращаемся в Пенсионный фонд по телефону, на горячую линию. Связавшись с консультантом, вы сможете точно узнать, была ли проиндексирована ваша пенсия;
  • если увеличения не было, но оно вам полагается, отправляемся в филиал Пенсионного фонда со всеми необходимыми документами;
  • в случае если пенсия была увеличена, но вы получили ее в старом объеме, имеет смысл также обратиться в банковское учреждение – вполне возможно, что ошибка была допущена в процессе перечисления выплат.

В подавляющем большинстве случаев эти два шага позволяют исправить допущенную ПФ ошибку и вернуть причитающиеся деньги. В противном случае остается обращаться в суд. Многие пенсионеры отказываются от такого радикального способа, так как издержки сегодня весьма высоки, а судиться с государством в нашей стране довольно сложно.