Акт служебного расследования

Что выясняет комиссия

При проведении проверки выясняются следующие обстоятельства:

  • суть нарушения;
  • размер причиненного ущерба;
  • причины и условия, повлекшие проступок;
  • лицо, совершившее проступок;
  • степень вины;
  • смягчающие и отягчающие обстоятельства;
  • меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
  • профилактические мероприятия по предотвращению подобных нарушений.

Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения. При этом объяснения могут собираться как с виновных лиц, так и с работников, которые так или иначе могут пояснить случившееся.

Объяснительная записка составляется работником на основании уведомления, которое оформляет комиссия. В уведомлении описывается происшествие, может быть приведен список вопросов, на которые должен ответить сотрудник. В том экземпляре уведомления, который остается в делах комиссии, сотрудник должен указать дату получения уведомления и расписаться.

ВАЖНО! Работник вправе отказаться от дачи пояснений. В этом случае необходимо зафиксировать этот факт в акте об отказе дать объяснения. Составляют его члены комиссии.

Объяснительная записка составляется в произвольной форме от руки на имя руководителя, указывается дата и ставится подпись. Если работник признает свою вину, он имеет право в объяснительной записке указать наличие смягчающих обстоятельств.

Кроме объяснительной записки, комиссия собирает иные документы, способные пролить свет на обстоятельства происшествия: докладные и служебные записки очевидцев инцидента, акты инвентаризации, заключения аудиторов и независимых экспертов, акты замеров показаний контрольно-измерительного оборудования.

Результаты служебного расследования

По окончании расследования комиссия составляет итоговый документ — акт, который подписывают все члены комиссии. Образец акта служебного расследования на предприятии вы найдете ниже.

С актом необходимо ознакомить и виновных лиц. Если работник отказывается подтвердить своей подписью факт ознакомления, это надо засвидетельствовать подписями независимых лиц.

Работник или его представитель вправе ознакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с результатами.

По итогам проверки могут применяться меры дисциплинарного взыскания. Их необходимо включить в образец заключения служебного расследования.

На основании ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления учреждением размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма, подлежащая взысканию с сотрудника, превышает его средний месячный заработок, взыскание может осуществляться только судом.

Служебное расследование

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Основными целями служебного расследования являются:

  1. Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
  2. Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
  3. Наложение взыскания в установленный срок.

Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).

Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:

  1. Нарушение трудовой дисциплины.
  2. Невыполнение трудовых обязанностей.
  3. Нарушение правил техники безопасности.
  4. Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).

Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.

Порядок проведения служебного расследования

Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

Этапы проведения служебного расследования следующие:

  1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
  2. Деятельность комиссии:
  • установление конкретного лица;
  • установление сути нарушения;
  • определение стоимости и размера вреда;
  • выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
  • привлечение виновного лица к ответственности;
  • определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
  • При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
  • Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
  • Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.
  • Акт о проведении служебного расследования: образец

    Образец акта служебного расследования состоит из 3 частей:

    • вводной;
    • описательной;
    • резолютивной.

    Образец акта служебного расследования должен включать графы:

    1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
    2. Названия.
    3. Даты составления.
    4. Места оформления.
    5. Состава членов комиссии с указанием:
      • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
      • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
    6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
    7. Описательной части, состоящей:
      • из целей проведения служебного расследования;
      • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
      • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
      • результатов проведенного расследования.
    8. Резолютивной части, состоящей:
      • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
      • установления вида дисциплинарного взыскания;
      • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
    9. Перечня прилагаемых документов.
    10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.

    Скачать форму акта можно, пройдя по ссылке: Образец акта служебного расследования.

    Заключение по результатам служебного расследования по факту хищения на рабочем месте

    Похожие документы

    • Заключение по результатам проведения экспертизы проекта нормативного правового акта
    • Заключение по результатам проведения служебной проверки в отношении гражданского служащего Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (рекомендуемый образец)
    • Заключение по результатам рассмотрения информации в отношении несовершеннолетнего (образец)
    • Заключение по результатам психологического обследования несовершеннолетнего для направления в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
    • Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
    • Заключение по результатам проведения экспертизы проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта) в целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области
    • Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рузского муниципального района
    • Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, его проекта или иного документа
    • Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
    • Заключение по результатам проведения экспертизы проекта нормативного правового акта администрации города Троицк Московской области
    • Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы Каширского муниципального района (образец)
    • Заключение по результатам проведения экспертизы проекта нормативного правового акта. Вариант 2
    • Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер, о наличии в них коррупциогенных факторов (образец)
    • Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер, об отсутствии в них коррупциогенных факторов (образец)
    • Заключение по результатам служебной проверки в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства (образец)

    >Образец служебного расследования в отношении работника

    В каких случаях проводится СР?

    Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:

    • при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. прогул);
    • когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
    • если работник злоупотребил должностным положением и т.д.

    Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем, а также выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.

    Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка. Это значит, что сотрудник имеет право давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, а также знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.

    Порядок проведения проверки

    Алгоритм действий следующий:

    1. Руководитель издает приказ

    Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает соответствующий приказ.

    Образец приказа о проведении служебного расследования образец

    Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

    2. Комиссия собирает информацию

    Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

    • служебная записка;
    • заявление самого работника;
    • жалоба клиента;
    • акт инвентаризации и т.д.

    3. Комиссия запрашивает объяснительную с сотрудника

    Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Тот должен предоставить ее в течение двух дней с момента получения уведомления.

    Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

    4. Составляется акт

    В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

    Образец акта служебного расследования на предприятии должен содержать следующую информацию:

    1. Наименование документа, место и дату его составления.
    2. Состав комиссии (ФИО и должности);
    3. Сведения о человеке, в отношении которого проводилось СР (ФИО, должность).
    4. Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.
    5. В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
    6. Приложение, подписи всех членов комиссии.

    Образец заключения служебного расследования должен содержать строку об ознакомлении. В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.

    На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании в случае, если вина трудящегося будет доказана. В случае, если по итогам проверки будет признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности он привлекаться не будет.